威海凯发真人 环境应急预案

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应急预案编号:

 

 

 

威海凯发真人 有限公司

突发环境事件应急预案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

威海凯发真人 有限公司

2021418日 发布

2021418日 实施

 

突发环境事件应急预案批准页

 

 

 

 

编制:(人员签名)                         

 

评估:(人员签名)                         

 

 

                

 

复核:(人员签名)                                          

 

批准:(人员签名)                                          

 

 

 

突发环境事件应急预案发布令

 

 

为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求,提高公司预防和应对突发环境事件的能力,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机构根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定,并结合本公司实际情况编制了《威海凯发真人 有限公司突发环境事件应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。

本突发环境事件应急预案于 2021 4 18 日批准发布, 2021 418 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。

 

 

                                      威海凯发真人 有限公司

                                          主要负责人:

2021418

 

 

 

         

一、突发环境事件综合应急预案

1总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 应急预案体系

1.5 应急工作原则

1.6 突发环境事件分级

2 基本情况

2.1 单位基本情况

2.2 平面布置情况

2.3 环境风险源基本情况

2.4 企业周边环境保护目标分布情况

3 环境风险评估

3.1 环境风险识别

3.2 突发环境风险等级

3.3 突发环境事件情景分析

4环境风险隐患排查制度

5 组织机构及职责

5.1 组织体系

5.2 指挥机构组成及职责

6 预防与预警

6.1 环境风险源监控

6.2环境风险预警行动

6.3 预警发布后行动

6.4 预警信息发布

6.5 报警、通讯联络方式

7 信息报告与通报

7.1 内部报告

7.2 外部报告

7.3 信息通报

7.4 事件报告内容

8 应急响应与措施

8.1 分级应急响应机制

8.2 现场处置应急预案

8.3 应急监测

8.4 应急终止

8.5 应急终止后的行动

9 后期处置

9.1 善后处置

9.2 调查与评估

9.3 环境恢复计划

9.4 保险

10 应急培训和演练

10.1 应急培训

10.2 应急演练

11 奖惩

11.1 奖励

11.2 责任追究

12 应急保障措施

12.1 经费保障

12.2 应急物资与装备保障

12.3 应急队伍保障

12.4 通信与信息保障

12.5 技术保障

12.6 治安保障

12.7 医疗保障

12.8 人员防护和工作生活保障

12.9 制度保障

13 预案评审、备案、发布、更新及实施时间

14 附则

14.1 术语

14.2 制定与修订

二、突发环境事件专项应急预案

1 废气专项应急预案

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 废气风险识别

1.5 废气突发环境事件分级

1.6 废气污染事件起因及预防措施

1.7应急组织机构

1.8应急处置

1.9现场保护

1.10现场急救注意事项

1.11应急终止

1.12后期处置

2 危险品专项应急预案

三、突发环境事件现场处置应急预案

1. 车间现场处置应急预案

2. 仓库现场处置应急预案

3. 污水处理站现场处置应急预案

6.废气处理设施现场处置应急预案

附件

附件1 应急响应行动程序

附件2 公司应急救援组织机构及其联系方式

附件3 外部救援组织机构一览表

附件4 公司环境污染事故应急物资

附件5 各种制度、记录程序

附图

 

 

一、突发环境事件综合应急预案

1总则

1.1 编制目的

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等法律、法规,建立、健全应对突发环境事件应急机制,积极应对物料泄漏或火灾等事故引起的重大突发环境事件,规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响;保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展;同时使公司突发环境事件应急预案能与威海市突发环境事件应急预案有效衔接,特编制威海凯发真人 有限公司突发环境事件应急预案。

1.2 编制依据

1.2.1 国家法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12颁布,2014.4.24修订)

2、《中华人民共和国水污染防治法》(1984.5颁布,2017.06修订)

3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.04颁布,2018.10修订)

4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995.10颁布,2020.4.29修订)

5、《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号,2007.11.1);

6、《中华人民共和国安全生产法》(20148月修订);

7、《中华人民共和国消防法》(20194月);

8、《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令发布,2013.12.4国务院令第645号修订)

9、《安全生产许可证条例》(2014 7月);

10、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔201135 号);

11、《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014119号);

12、《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013101号);

13、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护令第17号,2011.5.1);

14、《废弃化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令第27号);

15、《突发环境事件应急管理办法》(部令第34号);

16、《环境保护部环境应急专家管理办法》(环发[2010]05号);

17、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010113号);

18、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文);

19、《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》(环发[2013]85号);

20、《关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函》(环函[2014]126号);

21、《关于印发<突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法>的通知》(环办[2014]118)

22、《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号);

23、《突发环境事件调查处理办法》(2014.12.19);

24、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(2015.1.8);

25、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环境保护部2016年第74号);

26、《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》(2018.1.30);

27、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号发布,20153月修订);

28、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45 号发布,2015629日修订实施);

29、《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》;

30、《重点监管的危险化学品名录》(2013年版)

31、《国家危险废物名录》(2021年版);

32、《环境保护综合名录》(2017年版)

33、《危险化学品目录》(2018版)。

1.2.2 地方法律法规规章

1、《山东省环境保护条例》(2018.11);

2、《山东省突发事件应对条例》(山东省人大常委会公告120号);

3、《山东省突发事件应急预案管理办法》(鲁政办发〔201415号);

4、《山东省突发环境事件应急预案》(鲁政办字[2013]89号);

5、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知》(鲁政办字[2015]259)

6、《山东省危险化学品安全综合治理实施方案》(鲁政办发[2017]29号);

7、《关于在全省危险废物产生单位开展危险废物管理工作的通知》(鲁环函[2008]636)

8、《关于印发<山东省危险废物专项整治实施方案>的通知》(鲁环办[2013]2号);

9、《山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的通知》

(鲁政办发明电[2015]58号);

10、《威海市突发事件总体应急预案》;

11、《威海市突发环境污染事故应急预案》;

1.2.3 技术导则与标准

1、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》;

2、《危险废物鉴别技术规范》(HJ298-2019);

3、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);

4、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)

5、《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010);

6、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);

7、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

8、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单;

9、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修订单;

10、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

11、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);

12、《环境空气质量标准》(GB3095-2012);

13、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015);

14、《地下水质量标准》(GB/T14848-2017);

15、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);

16、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)

17、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002);

18、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);

19、《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576~GB20602);

20、《突发环境事件应急监测技术指南》(DB37/T 3599-2019);

21、《山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行)》;

22、《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2011);

23、《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准 Q/SY1190-2013)。

1.3 适用范围

本预案适用于我公司发生的突发环境事件及安全事件引发的次生环境污染事件的应对工作;也适用于发生在公司外,但有可能对本公司造成影响且需要本公司参与处置的突发环境事件的应对工作。超出本应急预案应急能力,则与上级政府主管部门发布的其他应急预案衔接,当上级预案启动后,本预案作为辅助执行。

1.4 应急预案体系

本公司突发环境事件应急预案体系包括:

(1)综合应急预案:综合应急预案是公司应急预案体系总纲,是公司应对突发环境事件的规范性文件,包括火灾、爆炸、泄漏以及非正常工况等情景下的应急措施和方法。

(2)专项应急预案:主要是公司为应对某一类型突发环境事故而制定的应急预案,本公司制订了危险品专项应急预案。

(3)现场处置应急预案:指导突发环境事件现场操作程序与步骤的规定性文件。本公司针对各生产车间、仓库和污水处理站分别制定了相应的现场处置预案。

本预案详细介绍了威海凯发真人 有限公司的基本情况、厂内重点环境风险源情况,突发环境事故应急指挥体系和各类保障体系,详细规定了应急组织机构的人员组成和职责、应急响应机制分类、信息上报机制、应急救援机制、应急终止机制、预案培训和演练、奖惩制度及善后处理程序等,确保突发环境污染事故发生时,能够得到有效的处理和处置。

公司应急预案内部体系框图和与威海市临港经济技术开发区政府相关预案的衔接情况分别见图1-1和图1-2

 

 

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

1-1突发环境事件应急预案内部体系

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1-2 公司突发环境事件应急预案与政府相关预案的衔接

1.5 应急工作原则

公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:

1)以人为本,安全第一

把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

2)统一指挥,分级负责

公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限,负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。

3)属地为主,分级响应

在生产安全事故发生后,事故发生部门必须迅速做出反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。

4)预防为主,平战结合

贯彻落实安全第一,预防为主,综合治理的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

5)采集信息,科学决策

依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。

1.6 突发环境事件分级

1.6.1 公司突发环境事件分级

参考《国家突发环境事件应急预案》中的环境污染事件影响程度分级标准,结合公司的实际情况,进一步细化并制定威海凯发真人 有限公司环境污染事件分级标准。按照突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围,突发环境事件分为社会级(I 级)、公司级(II级)、单元级(III 级),事故发生时,符合一条或一条以上分级标准,即达到响应的事件分级。

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

1-3  公司突发环境事件分级图

1.6.2 厂内可能发生的环境污染事件

1、厂区内储存的原辅料发生泄漏事故而次生/衍生的环境污染事故;

2、环境风险防控设施非正常运行导致废水、废气直排,进入外环境。

1.6.3 社会级环境事件(Ⅰ级)

1、因腐蚀、外部冲击、装卸事故造成装置大规模泄漏的,并可能对企业周边设施及环境造成影响或发生连锁反应的;

2、因操作失误、关键部件或部位缺陷、控制系统故障、物料泄漏等原因已引起火灾爆炸等次生事故的,同时可能对企业周边设施及环境造成影响或发生连锁反应的;

3、造成公司正常生产、运营秩序受到严重影响,必须停工、停产的突发环境事件;

4、可能因台风、地震等各种不可控自然灾害造成装置、存储设备的泄漏及火灾,同时可能会影响到周边岗位或发生连锁反应的,且可能造成死亡1人以上,或中毒(重伤)3人以上的,或造成直接经济损失10万元以上的。

Ⅰ级环境事件对公司内外均造成重大影响,属于区域级环境事件。

1.6.4 公司级环境事件(Ⅱ级)

1、因腐蚀、外部冲击、装卸事故造成装置泄漏的,但影响范围控制在厂区内,现场作业人员能及时处理、控制和消除,同时不会对企业周边设施及环境造成影响或发生连锁反应的;

2、因操作失误、关键部件或部位缺陷、控制系统故障、物料泄漏等原因引起火灾爆炸等次生事故的,但影响范围控制在厂区内,现场作业人员能及时处理、控制和消除,同时不会对企业周边设施及环境造成影响或发生连锁反应的;

3、因突发环境事件使公司正常生产、运营秩序受到影响,需要暂时停工、停产,但是停工时间较短;

4、事件可能造成中毒或重伤1~3人(不含3人),但未造成人员死亡的,或者一次造成直接损失达人民币 3 万元以上,10 万元以下的。

Ⅱ级环境事件仅影响到公司多个部门、车间,对周围群众造成影响较小,属于公司级环境事件。

1.6.5 单元级环境事件(Ⅲ级)

1、因腐蚀、外部冲击、装卸事故造成装置、存储设备泄漏的,但影响范围控制该装置区域内,现场作业人员能及时处理、控制和消除,不会影响周边岗位或发生连锁反应的;

2、因操作失误、关键部件或部位缺陷、控制系统故障等原因,可能会引起突发环境事件等次生事故的,但影响范围控制在单元装置区域内,现场作业人员能及时处理、控制和消除,同时不会影响到周边岗位或发生连锁反应的;

3、无造成重伤、中毒和人员死亡的事故,或者一次造成直接损失达人民币 3 万元以下的事故。

4、其他除一级突发环境事件、二级突发环境事件以外的环境事故。

Ⅲ级环境事件对公司正常生产、运营造成较小影响,属于单元级环境事件。

2 基本情况

2.1 单位基本情况

威海凯发真人 有限公司始建于1987年,前身为威海市明胶厂,1999年改制后成立。经过多年发展,现已建成集加工、销售、出口为一体的大型私营企业。公司原厂址位于威海市环翠区平度路28号,为了适应形势发展和市场变化,增强企业的市场竞争力,扩大市场占有率,公司于2017年搬迁并扩建至威海市临港区苘山镇苘兴路,中心点经纬度坐标为:北纬37°15′39″,东经 122°4′19 ″,公司具体地理位置详见图1

威海凯发真人 有限公司明胶生产项目总投资8709.5万元,总占地面积45781m2,设计总建筑面积31969m2,主要建设内容包括办公楼、生产车间、餐厅等。生产规模为年产药用辅料明胶、食品添加剂明胶、工业明胶等各类明胶产品共2000t

公司拥有优秀的人力资源和专业的技术人员,一流的设备,雄厚的技术力量,丰富的生产经验,拥有各类中高级质量、研发、技术、管理人才。项目环保制度执行情况见表2-1

2-1  项目环保制度执行情况一览表

序号

项目名称

批复情况

验收情况

1

威海凯发真人 有限公司明胶生产项目环境影响报告书

20131227

威环新审[2013]12-7

201994

威环临港验[2019]0901

企业基本情况汇总见表2-2

2-2  企业基本情况汇总表

单位名称

威海凯发真人 有限公司

单位地址

威海市临港区苘山镇苘兴路

所在区

临港经济技术开发区

企业性质

有限责任公司

所在街道(镇)

苘山镇

法人代表

张德学

联系电话

15588305718

所属行业

药用辅料及包装材料

食品及饲料添加剂制造

企业规模

小型

建厂年月

2017

最新改扩建年月

/

占地面积

45781平方米

职工人数

100

2.2 平面布置情况

公司总占地面积45871m2,总平面布置竖向总体分东、西两部,东半部分共4栋构筑物自北向南依次为原料处理车间、明胶车间、办公楼、包装车间;西半部分主要为已建污水处理站,西北部分为预留车间空地。环保工程主要为污水处理站以及废气治理设施。

全厂总平面布置情况见附图2。现场照片见附图3

2.3 环境风险源基本情况

2.3.1 主要原辅材料情况

本项目的主要原辅材料包括动物皮下脚料、氢氧化钠溶液、盐酸、硫酸、双氧水等,生产所用原辅材料情况见表2-3

2-3  原辅料消耗情况一览表

序号

名称

形态

年耗量(t/a

最大存在量t

储存

方式

储存位置

1

动物皮下脚料

固体

8000

 

 

 

2

氢氧化钠溶液

液体

520

40

罐体

化工仓库

3

盐酸(30%

液体

5

5

罐体

化工仓库

4

硫酸

液体

140

40

罐体

化工仓库

5

双氧水

液体

240

40

罐体

化工仓库

2.3.2 生产工艺流程

项目生产工艺及产污环节见图2-1

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

2-1生产工艺流程图

各主要工序工艺流程简介如下:

1、切块入池:进厂的皮料用切皮机将其切成大小均匀的小块投入预处理池内。不同种类的原料应严格分开处理,以制得品质优良的明胶。

2、清洗:向放有皮料的预处理池内加入清水(自来水),开搅拌桨翻动皮料以洗去其中的杂质异物,清洗完成后排水,重复两次。

3、浸碱:向预处理池中的皮料加入30%的氢氧化钠溶液,加清水,皮料与水的比例控制在1:3~4,最终池中氢氧化钠溶液的浓度控制在0.2%~0.3%为宜,根据皮料种类的不用略有差异。浸碱浸泡2d后,放水;在浸泡过程中,每过8h左右开搅拌桨翻动一次皮料,以提高浸碱效率,缩短周期。

4、清洗:由于在浸泡过程中浸出的蛋白质、有机物等不断增多,因此浸碱完毕的皮料用清水多次充分洗涤以清除所吸附的氢氧化钠溶液和溶解性蛋白质等,洗涤次数约5~6次,此过程要用搅拌桨翻动皮料以清洗完全,最终要使皮料pH值小于7.5

5、浸酸:皮料物理吸附的氢氧化钠可以以退碱清洗的方式去除,但是部分氢氧化钠则以有机钠盐的形式与胶原等蛋白质化学结合,这部分氢氧化钠已不能以清洗的方式去除,必须采用酸来中和,本工艺用的是盐酸(30%)。蛋白质分子中的钠离子被酸中的氢离子置换出来,如下式所示:

—COO-Na+ + HCl  →  —COOH + NaCl

该反应用酸的量控制在可将皮料中的钠盐中和出来,由于皮料吸附的钠盐较少,因此该反应效率控制在较低的水平。

皮料浸酸后放水,再加入自来水,随后缓慢加入30%盐酸,是pH保持在2.5~3.5,浸泡1d以内,同时开启搅拌桨对皮料进行翻动,浸泡完毕后放水。

6、清洗:浸酸后的皮料在预处理池中进行预处理工序最后的水洗,以去除中和时产生的盐类和余酸,水洗时开启搅拌桨充分搅拌,换水次数不低于5次,通常在8~12h内完成。用自来水清洗浸酸后的皮料,使皮料pH值大于5.5

7、提胶:预处理完成后,开始进行提胶。提胶是制胶皮料与水一起共热而转变为明胶的过程,是整个明胶生产的重要工序之一。提胶锅底有蒸汽管线进行间接加热;底部还有一个排放胶液的阀门及输送管线;提胶锅为全封闭式,只留一个排气孔将提胶过程产生的水蒸气全部收集后由115m高的排气筒排放。清洗后的皮料装进不锈钢明胶抽提锅中,加满提胶用水后,进行分道提胶。利用蒸汽加热到50-55℃左右,胶原便逐渐水解成明胶而溶于水,这样经过12个小时,即可将淡胶液从锅内放出,这就是第一道胶水,可用作药用明胶;然后向锅内继续加入软化水,将温度较之前提高10℃左右继续熬胶,这就是第二道,可用作药用或食用明胶;第三道胶在第二道的基础上再提高10℃左右(即70-75℃)继续熬胶,一般用作食用明胶;第四道将温度提高到95℃左右熬胶,一般做工业明胶食用。提胶过程中主要控制温度,交过全部采用自动化控制,对温度变化的掌控灵敏、准确,提高了产品的稳定性。提取的稀胶液浓度一般为4%~8%

8、过滤:熬得的淡胶液中会含有原料细粒、畜毛、脂肪等杂质,可用过滤法加以清楚,同时还可以增加胶液的透明度和色泽。用泵将胶液打入棉饼板框过滤机中,进行2次过滤后可进入下一工序。

9、浓缩:过滤后的胶液,先通过孔径为0.25nm的滤膜,截留分子量为6000以上的物质,达到胶水分离的目的,每小时可截留出2t水。过滤后的胶液泵入三效蒸发器进行蒸浓。一次蒸汽进入一效加热室,将料液加热,同时在正空的作用下,从喷管喷入一效蒸发室,料液从弯道回到加热室,再次受热又喷入蒸发室形成循环;料液喷入蒸发室时成雾状,水分迅速被蒸发;蒸发出来的第二次蒸汽进入二效加热室给二效料液加热;以此类推,形成第三个循环。三效蒸发室蒸发出来的蒸汽进入冷却器,成为冷凝水,回收利用。料液里的水不断被蒸发掉,浓度得到提高,知道胶浓度达到26%~28%时由出料口放胶,泵入浓胶桶,浓胶桶下游加热器,可以保持胶液温度,防止胶液凝固并可抗菌。

10、闪蒸:将浓缩好的胶液用泵打入闪蒸设备进行闪蒸灭菌。将0.4-0.6MPa的洁净的饱和蒸汽和弄胶液瞬时充分混合,将明胶加热到130~140℃,并在设备中保持4秒瞬时灭菌。实践证明:在此温度和时间下能有效对大肠菌、沙门氏菌、细菌总数起到杀灭活控制的作用。此外,在高真空蒸发罐中闪蒸,瞬时恢复到或超过原有明胶液的浓度,并使明胶液的温度迅速降至55℃,而营养物质的沸点高于水,因此不会有太多的营养损失。

11、成型:闪蒸灭菌之后的胶液泵入挤条机,选择适当的漏斗(药用、使用明胶用细孔漏斗;工业明胶用粗孔漏斗)控制胶液流速,挤条机有降温冷却功能,冷却介质为冷媒CaCl2,可将浓度为26%-28%、温度为55℃左右的明胶溶液冷却成20℃左右的胶条。胶液经过管线前后,必须用蒸汽对管线灭菌。

12、干燥:项目干燥设备为长网干燥机,完全为封闭式自动化控制。将胶条盛入胶条箱,送入长网干燥机利用蒸汽进行干燥。长网干燥机配套有氯化锂除湿器,为干燥剂提供干燥清洁的空气,除湿机首先将空气经过二级过滤以清除空气中的颗粒物,然后进行氯化锂除湿,除去空气中的水分、杂质和细菌等,使空气含湿量达到6-8g/kg,洁净度达到30万级。长网干燥机为全封闭隧道式干燥设备,有一约30m长的密闭保温通道,中间有一条不锈钢网带,输送距离约25.6m,宽2m,物料进出时间可按需要再2~4h内调整。不锈钢网带应用防粘涂料喷涂以防粘胶。干燥空气的温度分段逐步升高,机首一般为25~30℃,机尾最高温度为50℃。来自除湿机处理的洁净干燥空气在各段上下两次穿过网带上的胶层,并经散热器升温,将浓度为25%-30%的胶条含水量降至10-12%,因设备密闭,预防染菌效果较好,检查胶条,如可轻易折断,则装袋送入粉碎室。

13、粉碎:复检干燥程度合格后,用长网干燥机附带的切割式粉碎机将胶条击碎,粉碎后将不同批次的同类明胶用混胶机混合均匀,待检验包装。

14、包装:在包装袋上标明批号、生产日期、有效期,进行计量包装(外层为编织袋、外层为食品级聚乙烯塑料袋)后,入成品待检区。通知质检科取样做卫生检验,凭质检科入库通知单将成品入成品库。

2.3.3 项目产排污及防治措施简述

1、废气

根据项目实际运行情况,废气主要为生活废气和生产废气。项目废气主要污染物排放情况汇总见表2-4

2-4  主要废气污染物排放情况汇总表

主要污染物

产生工序

处理方式及排放去向

油烟废气

食堂做饭

经过油烟经净化器处理后通过排气筒排出

HCl

浸酸时挥发

无组织排放

臭气浓度

原料处理、污水处理

配套喷淋装置,定期喷洒除臭剂、无组织排放

污水处理

硫化氢

污水处理

监测数据表明,项目产生的氨、硫化氢、臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级标准要求;HCl符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准要求;油烟废气符合《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)表2中型规模标准。

2、废水

项目废水主要包括生活污水、生产废水、卫生保洁废水、含盐清下水。

项目废水产生、排放情况汇总见表2-5

2-5  主要废水污染物排放情况汇总表

主要污染物

产生工序

处理方式及排放去向

生产废水

皮料预处理过程产生的废水

由厂区污水处理站进行处理,达标后由市政污水管网输送至临港区污水处理厂处理

生活废水

员工生产、办公产生的生活废水

通过管道排入厂区污水处理站处理后由市政污水管网输送至临港区污水处理厂处理

本项目外排废水各水质指标均能够满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1 B级标准限值要求,处理后的废水经污水管网排入威海临港区污水处理厂处理后达标深海排放。

3、噪声

 项目噪声源较多,但大多数声源都安置在工厂厂房内或相应的设备室内。根据对同类企业的现场考察,该项目主要噪声源主要为预处理车间及明胶车间内的生产设备。噪声值在80dBA)左右。在选用优质设备并合理布局的基础上,经过对设备采取基础减震、墙壁阻隔、距离衰减后,根据验收监测,噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准的要求。

4、固废

根据项目实际运行情况,项目产生的固体废物主要为生活垃圾和工业固体废物。固体废物种类及处理方式见表2-6

2-6  项目固体废物产生及处置情况汇总表

序号

名称

产生工序

处理方式

1

胶渣

提胶

收集后由南申格村负责清运用于制作农肥

2

滤渣

过滤

3

细碎皮料

污水站格栅拦截

4

污泥

污水处理

5

生活垃圾

职工生活办公

环卫部门统一清运至垃圾处理场无害化处理

2.4 企业周边环境保护目标分布情况

1、环境保护目标分布情况

企业周围环境敏感保护目标情况见表2-7。周围主要敏感目标见附图4

2-7  项目周围社会环境情况一览表

序号

敏感目标

方位

距离(m

常驻人口(户)

1

西高格村

N

850

89

2

东马格村

NW

980

131

3

赵家产村

SW

1060

78

4

东高格村

NE

1100

124

5

西马格村

NW

1170

116

6

温阳花园(六区)

NE

780

144

7

东许家村

NE

1470

87

8

柏果树村

SE

1650

46

9

单鲍产村

SE

1320

77

10

止马岭村

SE

2070

104

11

温阳花园

NE

1380

24

12

逸品花园

N

2190

268

13

温阳花园(一区)

N

2390

348

14

和顺花园

NW

2240

246

15

和谐苑小区

NW

1990

158

16

和美花园

NW

1830

205

17

大草场村

NW

2200

179

18

金阳光花园

NW

2310

287

19

威达新筑小区

NW

2310

369

20

地下水、土壤

公司周围

本公司所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。

2、环境敏感性分析

环境敏感性的大小通常用“环境敏感度”表示,它是指环境要素对外界压力或变化适应能力的相对度量,一般将环境敏感度分为五个等级:

1)极度敏感:由于外界压力引起某些无法替代、恢复或重建损失,此种损失是不可逆的;该敏感度包括珍稀生物种群、不可再生资源、历史文物古迹等环境要素。

2)非常敏感:由于外界压力引起某些环境要素的长期而严重的损害或损失,这些环境要素的替代、恢复、重建非常昂贵、并需10年以上的时间;该敏感度包括稀少生物种群、有限供应或不易得到的可再生资源及造成大多数人经济损失等环境要素。

3)中度敏感:由于外界压力引起某些环境要素的损坏,其替代或恢复是可能的但比较困难和昂贵,一般需 10 年时间;该敏感度包括不在减少或供应有限的资源或生物种群、确立的运输方式的重大变化等环境要素。

4)轻度敏感:由于外界压力引起某些环境要素的轻微损失或暂时性破坏,其再生、恢复与重建可利用天然与人工方式,需4年左右的时间。

5)微弱敏感:由于外界压力引起某些环境要素的暂时性破坏或干扰,能自动且迅速恢复。

公司涉及的危险品主要为盐酸、硫酸、氢氧化钠和过氧化氢等,不构成重大危险源,存在泄漏危险。因此,根据生产特点和周围环境布局,工厂周围的环境敏感度为微弱敏感。

3 环境风险评估

3.1 环境风险识别

3.1.1 物质风险识别

根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018),公司生产涉及到的风险物质主要为盐酸和硫酸

风险物质明细识别结果如下表。

3-1  环境风险物质危害特性及存储情况一览表

风险物质

最大储存量(以纯物质计,单位吨)

临界量清单中风险物质分类

临界量(吨)

风险物质最

大存储量与

临界量比值

备注

盐酸

4.1*

第三部分 有毒液态物质

7.5

0.55

水、气

硫酸

40

第三部分 有毒液态物质

10

4

水、气

*:盐酸最大储存量为折算为37%盐酸的储存量。

3.1.2 环境风险单元识别

经过对本公司各车间、仓库等进行综合分析,本公司内部环境风险单元及主要危险性情况如下表所示:

3-2  环境风险单元

序号

风险单元

存在的危险物质

潜在的危险特性

1

生产车间

盐酸、硫酸

泄漏、火灾

2

储罐

盐酸、硫酸

泄漏

3

污水处理站

废水

渗漏、异味超标

另外,项目污染治理措施事故时,项目产生的废气直接排放,会对周围大气环境会造成不良影响。

污水处理设施装置失灵或污水管道破裂导致未经处理的生产废水排入地表水体中,引起水体污染和土壤污染。

3.1.3 生产设施风险识别

根据威海凯发真人 有限公司生产装置工艺特征及危险化学品的性质,在生产过程中主要危险、有害因素是火灾爆炸、中毒窒息,另外还存在灼烫、机械伤害、高处坠落、触电、物体打击、噪声危害、淹溺、起重伤害、粉尘危害、车辆伤害、容器爆炸等。

1、火灾爆炸

1)原料中的硫酸和过氧化氢等易燃品在混合过程中,高速流动产生摩擦,容易产生静电。设备静电接地装置若不健全,产生静电并集聚,有放电引发火灾爆炸的危险;

2)作业人员在生产过程中若不严格按照操作规程进行操作,如搅拌器不接地或因接地线损坏、接地线沾有污物接触不良等均有可引发火灾爆炸事故;

3)作业人员在进行生产操作时不穿防静电工作服、违章动用明火(如吸烟、动火作业)或使用不符合防爆要求的电器设施(如各种小型充电器、电源等),均有可能引发火灾爆炸事故;

4)生产设备没有静电接地、引下线接地电阻超标,静电接地夹锈蚀或沾有油污等,有因静电引发火灾爆炸的危险;

5)生产场所的电机、排风扇电机、开关、照明等若不防爆或防爆等级不能满足国家规范、标准要求及安装不符合要求,可能因电火花引燃挥发在空间的易燃易爆物料蒸气与空气形成的爆炸性混合气体,发生火灾爆炸的危险;

6)生产车间等若通风不良,可能造成可燃气体积聚,遇火源有发生火灾的危险;

7)人员进入生产车间、罐区,若安全防火意识不强,吸烟或使用打火机等,引入火源,可能引燃泄漏或挥发至空间的可燃气体,有发生火灾爆炸的危险;

8)公司若未按规定为作业人员配备防静电工作服、工作鞋等,摩擦产生静电,有发生火灾爆炸的危险;

9)生产车间、罐区和配电箱若缺少避雷设施或避雷设施接地不良,遭雷击或雷电感应放电,有引发火灾爆炸的危险;

10)在检维修过程中,使用的工具与设备易产生撞击火花,有发生火灾爆炸的危险;

11)电气火灾:电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等,都易引发电气火灾。

2、中毒窒息

生产所需原料涉及到盐酸、盐酸挥发时会产生有毒的氯化氢气体,其他化学品也对人体有一定的毒害作,一旦吸入、食入等,可能造成人员中毒,造成中毒窒息的主要原因有:

1)所用原料中涉及有毒物质,在贮存、搬运、加料使用过程中若发生泄漏、挥发,作业人员吸入,有引发人员中毒窒息的危险;

2)工作人员麻痹大意,没有佩带任何或者部分安全防护用品即现场作业或操作部规范,误吸入或者接触均可能会引发中毒事故;

3)生产场所、危险化学品储存区域一旦发生火灾、爆炸等事故,造成空气污染,作业人员吸入,引发中毒窒息事故;

4)生产车间通风不良,设备布置密度过大,有毒气体聚集不易扩散,有造成人员中毒的危险;

5)工艺设备、储罐检维修作业,罐内未进行严格清洗、置换,未进行化验分析合格,进罐作业人员未佩戴符合国家标准要求的呼吸器等安全防护器材,现场未设专人监护,违章进入罐内作业。

3、机械伤害

装置中使用的转动设备较多,如压缩机、机泵等,若缺少可靠的防护措施,可能会发生钳夹、挤压、冲击、摩擦和部件及材料弹射所造成的机械伤害。

4、触电

公司配备较多的用电设备设施,配电室还有与之配套的低压配电设施,存在发生触电事故的可能。

5、车辆伤害

公司原料及成品的进出均采用汽车运输,可能会由于通道和视野狭小等因素的影响,不可预见的因素多,厂内运输易发生撞车、溜车、撞人、撞物,以及在运输过程中会出现人员被物体挤伤、砸伤等伤害。

6、高处坠落及物体打击

公司涉及较多的储罐、设备、操作平台、斜梯、直梯、架空管道等,在生产及检修过程中,在上下交叉作业时,上部作业工序工具或物料从高处坠落,有对下部作业人员造成高空落物打击,造成事故的可能。

7、淹溺

企业在厂区南侧设置有污水处理站和消防水池,若四周未安装防护栏或防护栏损坏未及时维护,未设置警示标志,操作人员在巡检、维修中或其他人员在水池附近活动有因身体不适、不小心失足跌落等原因而造成落水淹溺的危险。

8、起重伤害

公司维修时涉及桥式吊车等起重机械,在起重机械使用过程中可能导致起重伤害事故的发生。

9、噪声危害

公司涉及的噪声设备较多,主要为切皮机,搅拌器等产生的噪声。长期接触强噪声,可引起听觉系统受损。

10、高温烫伤

生产过程中要求较高的工艺温度,如熬胶等,生产时处于高温状态的设备、管道较多。如果设备、管道没有保温层或保温缺损,使用设备夹套、管道设计不合理、材质不符合要求,阀门质量出现问题,因腐蚀、垫片老化破损失效、连接松动、排污管、疏水管设置不符合要求等,均可能造成高温物料泄漏,有造成现场人员受到高温烫伤的危险。

3.2 突发环境风险等级

依据《企业突发环境事件风险分级方法》中的突发环境事件风险物质及临界量清单,企业涉气、涉水环境风险物质数量与临界量比值详见表3-1

1、计算涉气风险物质数量与临界量比值(Q

依据《企业突发环境事件风险分级方法》中突发环境事件Q风险物质及临界量清单,公司原辅材料、固废中属于环境风险物质的主要是盐酸和硫酸,公司环境风险物质详情见上表3-1。根据企业突发大气环境事件风险等级划分方法的要求,可以计算出:Q=0.55+4=4.551Q10,以Q1表示。

2、突发大气环境事件风险等级表征

根据企业生产工艺及企业风险防控措施、大气环境事件的发生情况,25M45,为M2级;根据周边受体敏感程度,企业周边5km内人口超过1万人,因此敏感程度类型为E2

企业突发大气环境事件风险等级表示为较大-大气(Q1-M2-E2

3、计算涉水风险物质数量与临界量比值(Q

依据《企业突发环境事件风险分级方法》中突发环境事件Q风险物质及临界量清单,公司原辅材料、固废中属于环境风险物质的主要是盐酸及硫酸,公司环境风险物质详情见上表3-1。根据企业突发水环境事件风险等级划分方法的要求,可以计算出:Q=0.55+4=4.551Q10,以Q1表示。

4、突发水环境事件风险等级表征

根据企业生产工艺及企业风险防控措施、水环境事件的发生情况,25M45,为M2级;根据周边受体敏感程度,企业水环境风险受体敏感程度类型为E3

企业突发水环境事件风险等级表示为一般-水(Q1-M2-E3

5、风险等级确定与调整

以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。故确定企业突发环境事件风险等级为较大环境风险等级。

近三年内企业未因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚,无需在已评定的突发环境事件风险等级基础上调高一级。

6、风险等级表征

因同时涉及突发大气和水环境事件风险,风险等级表示为:较大[较大-大气(Q1-M2-E2+一般-水(Q1-M2-E3]

3.3 突发环境事件情景分析

本公司内可能发生的突发环境事件大致分为以下几种:一是液体物料等泄漏事件;二是易燃物质遇明火、静电火花等引发的火灾爆炸事件;三是非正常工况导致的环境污染事件;四是各种自然灾害、极端天气引发的突发环境事件;五是污水处理设施故障引起的废水渗漏或废水超标排放事件;六是环保设施故障导致的废气超标排放事故。

本公司已经制定了严格的管理制度,在开、停产检修之前都做好准备,对环境风险防控措施定期进行巡视,非正常工况引发事故的概率较小;通过查阅资料可知,威海市历史上发生自然灾害、极端天气等情况较少,发生概率较低;污水站设计施工符合技术规范,运行时有专人负责,污水处理站发生渗漏及污水超标排放事件的可能性很小;各生产车间、原料仓库内一直有工人盯守,发生泄漏和火灾事故可以及时处理,罐区无工人盯守,泄漏事故初期可能不易发现,因此本公司最大可信事故为盐酸和硫酸储罐的泄漏事故和废气超标排放事故。

3.3.1 液体物料泄漏事故情景

本公司生产过程中主要的液体物料泄漏事故是盐酸、硫酸等腐蚀性液体和强氧化液体过氧化氢的泄漏,可能发生的泄漏事件如下:

(1)储罐区内设有存储盐酸、硫酸、过氧化氢等化学品和危险品的储罐。储存盐酸、硫酸的储罐发生破裂导致盐酸、硫酸发生泄漏,盐酸、硫酸泄漏会导致可挥发的有毒有害物质进入空气环境,形成酸雾、毒气等,对周围居民的身体健康造成严重损害,造成消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等;过氧化氢是强氧化剂,本身不燃,但是能与可燃物反应放出大量热和氧气,储存过氧化氢的储罐发生破裂导致大量过氧化氢发生泄漏容易引发火灾和爆炸,过氧化氢蒸气或雾对呼吸道有强烈刺激性,对周围居民的身体健康造成严重损害,眼直接接触液体可致不可逆损伤甚至失明,长期接触本品可致接触性皮炎。危险品泄漏如控制不力,则会流入周边环境,将对周边区域的土壤、水体及生态环境等造成严重的污染。

(2)因管理不善、操作不当或者设备破损造成车间内危险品的跑、冒、滴、漏,甚至大量泄漏。泄漏的危险品或救援过程产生的事故废水若处理不当流出厂界,会对周边土壤环境和水环境造成污染;

(3)危险品在运输过程中由于碰撞、交通事故等原因发生倾覆及泄漏事故。

危险品泄漏扩散范围较小,在做好各项风险防范措施和监控措施的前提下,可以对液体物料泄漏突发环境事件的影响范围进行控制,不会对公司厂界外水环境和大气环境造成严重的污染。

3.3.2 火灾事故情景

本公司所使用的危化品存储区中存在过氧化氢和硫酸,过氧化氢本身不燃,但能与可燃物反应放出大量热量和气氛而引起着火爆炸,硫酸遇水会放出大量的热,从而使火势进一步扩大,增加爆炸发生概率。因此危化品储存区在遇明火或高热的情况下会有燃烧爆炸的危险。

火灾事故相对于泄漏事故而言危害程度更为严重,火灾发生后,如果失控将对项目及周边较近人员的生命和财产造成巨大损失;另外对厂内外的生态环境也产生严重的破坏。

危险品贮存仓库或生产车间发生火灾,消防人员用大量的水扑火,则可能使仓库贮存的危险品一起随消防水进入污水管网,会在一定程度上影响到污水处理系统的正常运转。

3.3.3 非正常工况

(1)开停工、检修

在厂内装置开停工及检修期间,可能因为违章操作或其他意外引发危险品等物料的泄漏事故。

(2)停电、断水等

生产装置供电中断会造成停产和生产混乱,恢复正常生产时间长,可能会造成危险品等的泄漏。消防用水供水不可靠情况下,一旦发生火灾,无法及时以大量水冷却,会造成火灾的蔓延、扩大。此外,当物料喷溅于人体上,如人体部位受到玷污,应以大量清水立即冲洗,在没有冲洗水情况下,将延误现场急救时间。

为预防此类工况发生,除确保生产设备和施工安装质量先进可靠外,还需加强管理,做好设备的日常维护、保养工作,同时严格按照操作规程生产,可减少此类非正常工况的发生。

3.3.4 各种自然灾害、极端天气可能造成的污染事故

(1)雨水:根据公司所在地的地理位置、气象条件等自然状况分析,该区域夏季雨水量较大,若暴雨漫流进入仓库和车间,则会引发物料泄漏事故。

(2)地震:若发生6级以上地震,该公司车间、仓库可能发生坍塌,造成各类危险品等的泄漏,甚至引发火灾、爆炸事故。

(3)高温和极寒天气:所在区域夏季气温较高,相对湿度大,工程中存在高温操作环境,在夏季高温季节,由于室外环境温度高,若劳动组织不合理,未做好防暑降温,操作人员会发生中暑。气温过高会使操作人员失误增加,发生事故的可能性增加。冬天气温较低,相对干燥会对操作人员的身体造成伤害,危害工人的健康。在冬季寒冷天气,有可能造成物料、水冻结,应采取一定的防寒保温措施。

自然灾害、极端天气引发的环境事故受诸多因素影响,无法定量计算其超标排放源强。该公司在各个单元定期监测,通过监测数据确定是否发生环境事故。

3.3.5 污水处理设施事故情景

本公司设有污水处理站,污水处理站在若发生故障会导致废水泄漏、污染物超标排放和有毒有害气体排放等,从而对周边环境造成影响。

污水处理站长期运行,容易导致墙体罐体老化、强度下降,防水层、防渗层被腐蚀,从而引起废水泄漏事故。

污水处理设施在运行过程中可能会出现由于工作人员操作不当、处理设施出现故障等,导致污水处理站处理能力降低,污水污染物超标排放。

污水处理过程中会产生氨气、硫化氢等有毒有害气体,若污水处理站配套的喷淋设备出现故障,会导致有毒有害气体排放,会对周边居民健康造成影响。

3.3.6废气超标排放事故

本项目产生的废气主要为生活废气和生产废气,生活废气主要为食堂烟气,危害较小,在通过油烟净化器处理后,基本不会对环境造成影响。生产废气主要为臭气、氨、硫化氢以及氯化氢,均为无组织排放,在人员操作失误、废气治理设施故障、异常天气等情况下可能会导致污染物超标排放,从而对生态环境、厂区内员工以及周边居民造成影响。

3.3.7 突发环境事件与周边环境关系

(1)本公司生产区与周边村庄、居民区、道路等距离符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)要求。公司内发生较小的火灾、泄漏事故时,能够及时采取措施,进行应急处理,将事故消灭在萌芽之中,对村庄、居民区、道路等几乎不存在影响。

(2)公司周边设置完善的实体围墙与周边环境中村庄、居民区有效隔离,故周边环境中村庄、居民区等居民的生活对公司几乎不存在影响。公司在发生较大火灾事故、消防废水流出厂界后,立即安排专人通知周边居民,在事故影响没有消除、监测结果没有出来之禁止饮用地下水。

4环境风险隐患排查制度

为切实加强本公司的环境风险管理,严格落实本公司环境风险隐患的排查治理工作,有效预防环境风险事故的发生,特制定本制度。

1、建立由主要负责人任组长的环境风险隐患排查治理领导小组,全面负责本厂的环境风险隐患排查治理工作。

2、实行定期(专项、季节、节假日等隐患检查)或不定期(日常的隐患排查)的隐患排查,及时根据隐患产生的原因,制定隐患整改方案和防范措施。

3、主要从以下几点进行环境风险排查:

1)设备、设施是否处于正常的安全运行状态;

2)有毒、有害等危险作业场所的安全状况;

3)从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程,是否正确佩带劳动防护用品;

4)现场生产管理或指挥人员有无违章指挥;

5)危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。

4、对排查出的隐患,及时查找原因,及时整改,整改责任单位,必须按规定的时间进行整改,不得互相推诿、扯皮,拖期、延期。

5、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动,落实隐患整改措施和责任。

6、其他各部门及人员对发现的环境风险隐患,应及时报告,重大隐患可直接上报公司主要领导,以保证尽快解决。

7、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

8、对于由于资金或技术问题等暂时不能立即整改的隐患问题,必须采取可靠的防范措施,如实告知现场工作人员存在的危险因素;对于重大安全隐患无法保证安全的,要立即停产整改。

凯发真人 有限公司环境风险隐患排查内容见表4-1

4-1  环境风险隐患排查表

序号

风险点

工作任务

(工作岗位)

危险源

(危险因素)

事故

类型

典型控制措施

排查周期

1

各个

生产

车间

原料处理车间、明胶车间、包装车间

违章操作

机械伤害、触电

定期安全检查

定期安全培训

每天

违反劳动纪律

火灾、机械伤害

定期安全检查

定期安全培训

每天

消防器材失效或缺少

其他伤害

按照规定配备消防器材

每天

安全防护装置缺少

其他伤害、触电

按照规定设置防护装置

每天

维护不到位

机械伤害、触电

定期维护

每天

缺少职业危害因素告知牌

其他伤害

设置职业危害因素告知牌

每天

安全通道堵塞

其他伤害

划分合理的安全通道,保持畅通

每天

缺少安全警示标志

其他伤害

设置安全警示标志

每天

未提供符合要求的劳动防护用品

物体打击

购买符合要求的劳保用品并按时发放

每天

操作规程未上墙

其他伤害

制定操作规程悬挂上墙

每天

2

罐区

日常管理

违反劳动纪律

火灾、其他伤害

定期安全检查

定期安全培训

每天

消防器材失效或缺少

其他伤害

按照规定配备消防器材

每天

化学品储存

化学品泄漏、火灾

设置围堰、导流水沟

每天

缺少职业危害因素告知牌

其他伤害

设置职业危害因素告知牌

每天

安全通道堵塞

其他伤害

划分合理的安全通道,保持通畅

每天

缺少安全警示标志

其他伤害

设置安全警示标志

每天

操作规程未上墙

其他伤害

制定操作规程悬挂上墙

每天

3

仓库

仓库

日常管理

违反劳动纪律

火灾、其他伤害

定期安全检查

定期安全培训

每天

消防器材失效或缺少

其他伤害

按照规定配备消防器材

每天

缺少职业危害因素告知牌

其他伤害

设置职业危害因素告知牌

每天

缺少安全警示标志

其他伤害

设置安全警示标志

每天

操作规程未上墙

其他伤害

制定操作规程悬挂上墙

每天

4

机修

检维修作业

违章操作、违反劳动纪律

火灾、触电

定期安全检查

定期安全培训

每天

气瓶无防倾倒装置

容器爆炸、物体打击

按照规定设置防倾倒装置

每天

未执行危险作业审批

其他伤害

按照规定填写危险作业票

每天

未经岗前教育培训上岗操作

其他伤害

经培训合格后上岗

每天

未提供符合要求的劳动防护用品

机械伤害

购买符合要求的劳保用品并按要求发放

每天

操作规程未上墙

其他伤害

制定操作规程并悬挂上墙

每天

5

配电室

配电室日常作业

非岗位人员操作

触电

定期安全检查

定期安全培训

每天

违章操作

触电

定期安全检查

定期安全培训

每天

未佩戴劳动防护用品

触电

定期安全检查

定期安全培训

每天

违反劳动纪律

触电

定期教育培训

每天

走线不规范

触电

按照规定进行走线

每天

开关箱缺少跨接

触电

按照规定进行开关箱跨接

每天

缺少安全警示标志

其他伤害

按照规定设置安全警示标志

每天

缺少职业危害因素告知牌

其他伤害

按照规定设置职业危害因素告知牌

每天

未经岗前教育培训上岗操作

触电

经培训合格后持证上岗

每天

缺少应急灯、挡鼠板

其他伤害

按照规定安装应急灯及挡鼠板

每天

消防器材缺少或失效

其他伤害

按照规定设置消防器材

每天

操作规程未上墙

其他伤害

按照规定操作规程悬挂上墙

每天

未提供符合要求的劳动保护用品

触电

购买符合要求的劳保用品并按要求发放

每天

6

污水处理站

污水处理站日常运行

墙体、罐体老化、被腐蚀

泄漏

定期安全检查

定期安全培训

每天

操作不当、处理设施故障

污染物超标排放

定期安全检查

定期安全培训

每天

喷淋设备故障

有毒有害气体排放

定期安全检查

定期安全培训

每天

5 组织机构及职责

5.1 组织体系

公司成立了突发环境事件应急救援指挥部:应急救援指挥部设在威海凯发真人 有限公司总经理办公室,日常工作由安环部、化工车间等负责兼管。当发生泄漏及火灾等重大事故时,以公司中层及以上领导干部为基础,组成应急指挥部,公司最高管理者任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥部下设应急救援组、通讯联络组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组。

应急工作主要部门为安环部,负责日常的应急管理工作,主要包括应急管理方面的文件收发、学习和培训等。公司其他部门如经营支援部、总务部、保安部、化验室、生产技术部、资产管理部等为应急工作支持部门。本公司应急组织机构见图5-1

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

5-1  威海凯发真人 有限公司应急组织机构框架图

5.2 指挥机构组成及职责

5.2.1 指挥机构组成

5-1  公司应急救援组织机构组成表

姓名

应急组织机构

电话

曲永强

总指挥

13863069838

王治强

副总指挥

15588305718

许道智

常务副总指挥

13573703381

邹熙东

应急救援组组长

13863144958

曲振刚

应急救援组副组长

13646301002

杨晓明

应急救援组副组长

13963155587

徐少伟

应急救援组成员

15763145998

张华波

应急救援组成员

13046438376

曲传清

通讯联络组组长

0631-5363382

荣华伟

安全警戒组组长

18663192189

曲艳霞

医疗救护组组长

13706311609

陈小辉

医疗救护组成员

15554472418

林晓燕

后勤保障组组长

13869057120

5.2.2 指挥机构的主要职责

5.2.2.1 应急救援组织主要职责

(1)贯彻执行国家、政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

(2)组织制定突发环境事件应急预案;

(3)组建突发环境事件应急救援队伍;

(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备;

(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;

(6)负责组织预案的审批与更新;

(7)负责组织外部评审;

(8)批准本预案的启动与终止;

(9)确定现场指挥人员;

(10)协调事件现场有关工作;

(11)负责应急队伍的调动和资源配置;

(12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;

(15)负责保护事件现场及相关数据;

(16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

5.2.2.2 各指挥机构具体责任

(1)应急救援指挥部的职责

①贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;

②制定和实施应急救援方面的规章制度;

③负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;

④负责指挥现场救援工作,并及时向区政府报告救援工作的进展情况;

⑤根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;

⑥负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;

⑦负责应急救援工作的后勤保障工作;

⑧负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。

(2)总指挥的职责

①启动应急响应措施;

②指挥和协助作业单位处理现场突发事件,在事故状态下制定详细的应急方案,处置管辖范围的其他突发事件;

③及时向当地应急指挥联动中心报告突发环境事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况;

④批准应急救援的终止。

(3)副总指挥的职责

①在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必需的设备材料,签发抢救事故用“进入事故现场许可证”;

②组织有关人员拟定应急救援方案;

③根据总指挥授权,代行总指挥权力。

(4)应急救援指挥部下设各小组的职责

①应急救援组:在总指挥指挥下负责突发环境事件的抢险工作,包括火灾事故的灭火,有害物质泄漏的堵漏、中和、稀释、收集、转移、处置等工作;进行火情侦察,查清燃烧位置、燃烧物质、燃烧范围及火灾类型,了解火势情况,查清是否有人被围困,并及时抢救;负责现场指挥灭火战斗或配合上级消防队进行灭火;消防灭火过程中注重对消防废水的控制,避免事故废水四处扩散;负责固体废物的收集与处置工作;根据上级下达的抢修指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;根据上级指令,负责生产工艺的调整,开停机操作等生产工作;负责在抢险过程中的机械保障和用电保障。

②通讯联络组:承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇报;事故过程中的通讯联络,启动应急通讯设施,保证公司内外通讯畅通无阻。

③安全警戒组:发生事件后,根据事件情景配戴好防护用品,迅速奔赴现场;负责发生事故控制维持现场秩序,指导员工有序撤离,同时拉起警戒线,禁止无关人员与车辆进入现场,扰乱应急救援工作;负责引导外部救援车辆,合理进入事故现场;负责应急物资的保护工作;负责现场治安巡逻,保护现场,制止各类破坏、骚乱活动,控制嫌疑人员;负责组织、引导危险区域人员疏散撤离工作,并对事故现场以及周边人员进行人数清点,确保所有人员安全。

④医疗救护组:熟悉厂区内的危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;事故发生时负责携带医疗急救设备以及个人防护设备;前往事故现场,对伤员进行医疗救护;及时将受伤人员救护情况向上级报告;负责保护、转送事故中的受伤人员;根据人员伤亡情况,上报公司应急指挥中心,请求支援;负责受伤人员的救护与接送受伤人员到医院急救工作。

同时协助生态环境部门的应急监测工作;本企业无法满足并提供环境监测工作应急时做好与当地环境监测部门申请支援联络工作。  

⑤后勤保障组:负责应急时的后勤保障工作;准备应急防护用品,放置在应急物资室,并定期清理和维护;负责各种抢险救援物资的供应协调工作,负责现场劳保用品和防毒用具协调工作,负责车辆的安排和调配,保障各种应急救援物资在发生突发环境事故时可以高效调用。负责紧急情况下的人员疏散、人数清点及物资的转移工作;根据事件的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等。

6 预防与预警

6.1 环境风险源监控

(1)安排专人对生产车间、仓库等进行定期巡查,每天检查一次,最大程度上预防突发环境事件发生的可能;

(2)车间技术人员对车间内设备进行定期检查,每天检查一次,确保设备以最佳状态运行,预防液体物料等突发环境事件发生的可能;

(3)公司内各生产车间和重要道路上均安装了摄像头监控,进行全天候不定时监控;

(4)在各类风险物质存放处及各酸液储罐设置检测及报警器,并将报警信号引入中央控制室。

(5)厂内其他设备和设施定期维护和检修,并做好记录;

(6)做好重要岗位的交接班记录;

6.2环境风险预警行动

根据环境事故分类和公司可控情况将预警级别分为三级,见表6-1

6-1  预警分级及触发条件

预警级别

环境事件级别

预警触发条件

预警触发条件

上报流程

发布人

三级预警(单元级)

级环境事件

生产工艺流程及仓库发生化学品等的跑、冒、滴、漏现象设备老化破损,发生轻微泄漏。

发现人或岗位操作人员可在第一时间内解决;影响范围只限于本车间。

现场操作员车间主任

车间主任

二级预警(公司级)

级环境事件

初期火灾(险情未消除);政府部门已经发布的预警信息或要求公司启动应急预警行动时;安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的重大安全隐患;周边企业事故信息通报或未及时通报但已发生含各类化学品等泄漏出车间未流出厂界。

影响范围限制在厂区内;对相邻车间或罐区产生影响;通过工艺调整、紧急停车、抢修等可以在短时间内解决。

现场操作员车间主任公司应急救援指挥部

公司应急救援指挥部总指挥

一级预警(区域级)

级环境事件

初期火灾或闪爆(险情未消除);政府部门已经发布的预警信息或要求公司启动应急预警行动时;安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的重大安全隐患;周边企业事故信息通报或未及时通报但已发生含化学品等废水泄漏出厂界;风险评价发现新的不可控风险。

影响范围超出厂区,对周边影响纵深较广;对相邻厂家及环境保护目标产生影响,对生命和财产构成极端威胁,需要大范围撤离;需要政府部门及相关单位配合解决;需要一段时间消除环境影响。

现场操作员车间主任公司应急救援指挥部公安、消防、安监、环保等部门

临港区管委

6.3 预警发布后行动

(1)根据事件发生车间传达上来的预警条件信息,判断事故可能危害程度、紧急程度和发展事态,及时向应急领导小组提出预警建议,经批准后立即发布预警信息,通知相关职能部门和车间进入预警状态,准备应急物资,应急救援小组待命。

(2)预警信息的内容包括:预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。

(3)预警信息发布方式:公司内预警可通过公司内部联络电话、对讲机、短信或文件等形式。

(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态。

(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

(7)当车间负责人预测可能发生的事故需启动二级或一级预警时,立即报告应急领导小组,总指挥或副总指挥根据事态发展和影响范围启动本预案,超出公司处置能力的立即向威海市临港区管委、威海市生态环境局临港区分局应急管理办公室报告。预警信息发布方式:可通过公司内部联络电话或文件等形式。

6.4 预警信息发布

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

6.5 报警、通讯联络方式

24小时应急值守电话为0631-5363382,值班人员接到事故信息后,应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施,并同时向负责人报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向威海市安全生产监督管理部门和有关部门报告。

临港区管委办电话:0631-5581978

临港区安监局电话:0631-5581990

威海市生态环境局临港区分局电话:0631-5588802

应急救援组织机构通讯联络详细方式见表5-1

7 信息报告与通报

7.1 内部报告

应急救援信号以本公司现有通讯资源如固定电话、手机为通知信号。在生产过程中,如岗位操作人员或巡检员巡检时发现化学品泄漏,除应立即采取相应措施外,立即向24小时应急值守电话报警。报警应口齿清楚,具体说明事件发生的地点、事件状况等。接警室接到报警后,依照事件危险程度,立即向环境应急领导小组有关人员汇报,并通知其他相关部门。根据时间地点、事态的发展决定应急救援形式,对于重大环境事件,应尽早争取社会支援,以便尽快控制事件的发展。内部信息通报流程见图7-1

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

7-1  内部报告程序

7.2 外部报告

上级部门通信方式:达到重大(I级)事件级别的,应立即在1小时内向威海市临港区管委、威海市生态环境局临港区分局和安监局等有关部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。本公司采用电话、手机(危险防爆区禁用)、网络、文书等方式向政府主管部门报告事件信息。报告程序见图7-2

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

7-2 外部报告程序

(2)有关单位通报方式:当环境事件进一步可能危及周边区域内人身和财产安全,应立即将事件报告至相关单位以便实施紧急避险与救援。事件较为严重,依靠公司自身力量无法消除危害时,采用电话、手机、网络、文书等方式立即向周边应急救援力量请求支援。如果仍然无法消除危害,向临港区管委及公安、消防部门,请求政府支援。政府相关部门及周边单位联系方式见表7-1

7-1  有关单位联系方式

序号

单位名称

联系电话

1

国家化学事故应急咨询服务热线

0532-3889090

2

威海市生态环境局

12369

3

威海市安监局值班室

5225629

4

威海市技术监督局

24小时热线电话12365

5

临港区管委办

5581978

6

威海市生态环境局临港区分局

5588802

7

临港区安监局

5581990

8

苘山镇政府

8547066

9

急救电话

120

10

火警电话

119

11

匪警电话

110

7.3 信息通报

明确发生突发环境事件后,由应急救援组织指挥部在与上级环境主管部门上报沟通后共同发布通报,向公司周围有可能受影响的单位及居民聚集区通报公司事故情况,协助转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。并针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动,要及时向上述区域通报事故进展情况,减小损失。

7.4 事件报告内容

突发性环境污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初次报告可用电话直接报告,主要包括:

(1)发生事故的单位、时间、地点;

(2)事故的简要经过、伤亡人数,经济损失;

(3)事故原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断;

(4)事故抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在危害程度;

(5)可能受影响区域及采取的措施建议;

(6)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;

(7)事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

中间报告可通过网络或书面报告,在初次报告的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

最终版事故报告(结果报告)采用书面报告,在初次报告和中间报告的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。

8 应急响应与措施

8.1 分级应急响应机制

8.1.1 分级应急响应级别

8-1  应急响应级别、条件及措施一览表

响应级别

响应条件

响应措施

三级响应

三级环境事件,三级预警时,车间内部污染物超标,事故废水等污染物不会扩散出车间

进行班组及车间内部响应,当班班长或车间主任组织处置行动,运行现场处置应急预案,并上报公司领导

二级响应

二级环境事件,二级预警时,含化学品等大量泄漏扩散,事故影响超出车间,污染物控制在厂区内部

进行公司范围内响应,各职能小组紧急动员,现场负责人为应急救援指挥部总指挥,启动综合及专项预案,并根据情况拨打威海市公安、消防、医疗救护电话

一级响应

一级环境事件,一级预警时,事故影响超出厂界范围,引起外环境污染物浓度超标,事故废水流出厂区,污染物对厂外敏感目标产生不利影响

进行威海市及波及范围内响应,各职能小组紧急动员,奔赴事故现场,进行抢险和救援,现场负责人为应急救援指挥部总指挥。应急救援指挥部将事件情况上报临港区相关部门并支援公司的紧急救援工作

8.1.2 应急救援响应程序

(1)当在预警监控或人工巡查发现突发事故时,最早发现者应立即向车间主任报告,并根据实际情况向公司副总经理或总经理报告,同时有关车间职工在保证自身安全的前提下采取一切办法切断事故源。

(2)接报的车间主任立即赶赴现场核实情况,根据现场实际情况预判事故响应级别上报应急救援指挥组织机构,启动企业相应应急预案。

(3)启动应急预案后各应急小组立即按照应急预案并结合实际情况进行封堵泄漏源、医疗救护、事故废水的截流收集等措施,开展相应的应急处置。

(4)应急处置完毕并符合应急终止的条件后可申请应急终止,取得同意后各应急救援小组应及时总结经验,查找疏漏等工作,并根据总结的经验对原有的应急预案进行补充和完善。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急。发生重大环境事件,总指挥决定扩大应急范围后,应立即按程序上报,启动相应应急预案。公司应急预案流程图如下所示:

凯发真人(/999/newsinfo/1642726.html)

8-1  本公司应急预案流程图

8.2 现场处置应急预案

8.2.1 泄漏事故现场处置通则

公司内泄漏事故主要是罐区液体物料的泄漏事故。

发生化学品等泄漏时,按本预案中突发环境事件现场处置预案进行处置。泄漏时迅速撤离泄漏污染人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿好防护服,尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。少量泄漏时用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收,也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统;大量泄漏时利用已有的围堰或构筑围堤或挖坑收容,保护现场人员,用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或至废物处理场所处置。

在进行人员救护、处理泄漏、人员疏散时一定把握风向,人员一定要在泄漏点上风向进行救援;人员疏散时一定要向从上风向或侧风向进行,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。如有施工人员疏散时,应检查关闭现场的用火火源,切断临时用电电源。

8.2.2 火灾事故消防废水现场处置通则

由于发生火灾时一般是消防人员执行灭火任务,环保人员很难进入现场。如果消防人员缺乏应对突发环境事件的专业知识,在救援行动过程中因处置不当可能会造成新的污染,甚至扩大污染程度,造成不必要的损失。本公司为防止消防废水引发次生环境污染,采取如下措施:

(1)应急救援组进行相关突发环境事件应急培训,熟知公司内化学品、装置、设备的危险特性,具备一定的环境保护专业知识,熟知本公司的水环境污染防治措施和大气污染防治措施,降低因处置不当导致的环境污染事件,同时降低因对泄漏物料处置不当而造成不必要的伤亡;

(2)在发生火灾、爆炸事故时,消防、公安、环保、安监等相关部门到场救援时,现场总指挥和应急救援组应报告清楚发生火灾的物料、装置、设备危险特性,以便上级部门做好准备,协同作战;

(3)在发生火灾、爆炸事故时,安全警戒组做好现场隔离,禁止无关人员进出,必须注意次生及高温状态挥发的有毒有害物质;

(4)应急救援组和后勤保障组要注意做好消防废水的截流引流工作,将事故消防废水引入事故水池,等事故结束后由污水管网输送至厂内污水处理站进行无害化处理。

8.2.3 非正常工况现场应急处置预案

(1)开停工、检修时,安排员工按岗位操作规程进行,避免违规规章操作;

(2)其他照实际情况按照泄漏、火灾情景进行处理。

8.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治

8.2.4.1 现场救援

突发环境事件造成人员伤亡时,医疗救护组应立即将伤者救离危险现场,并视受伤类型(外伤、烧伤、中毒)和程度采取相应的抢救措施,情况紧急者立即就近送往临港区医院

(1)现场急救一般原则

发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;

救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;

救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全;

迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确;

搬运伤员时需遵守下列规定:

a.根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;

b.呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;

c.严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;

d.救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施;

e.抢救触电人员必须在脱离电源后进行。

事故发生过程中,人员的紧急疏散、撤离前后变化,应及时报告预防应急调度中心,便于从整体上迅速处理危险事故,并应在疏散人员后,将其过程、人员数字、伤亡以及损失向组长进行汇报。

(2)化学中毒现场救治方法

吸入化学品时迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止立即进行人工呼吸,然后送往医院进行救治;

眼睛接触化学品后,立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟,然后送往医院进行救治;

皮肤接触化学品后,立即脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤;

若不小心食入化学品后,给饮牛奶或蛋清洗胃和灌肠,然后送往医院进行救治。

(3)火灾伤员现场救治方法

窒息救治方法:将伤员抬到空气新鲜流通的地方静息,尽量远离火源。同时解开衣服、裤带,放低头部,冬天注意保暖。并立即作口对口人工呼吸、胸外心脏按压,以复苏心肺功能,然后给氧吸入,以高压氧气为最好。迅速与医生联系送往医院救治。

CO中毒救治方法:将伤员抬到空气新鲜流通的地方静息,尽量远离火源。同时解开衣服、裤带,放低头部,冬天注意保暖。若伤员呼吸停止,应立即做口对口人工呼吸、胸外心脏按压,以复苏心肺功能。也可采用针刺、掐压人中、十宣等穴位促醒。有条件的立即给氧吸入,以高压氧气为最好。一氧化碳中毒症状较轻的伤员,可喝少量食醋,让其迅速清醒。迅速与医生联系送往医院救治。

烧伤救治方法:尽快脱去着火或沸液浸渍的衣服,特别是化纤衣服。以免着火衣服和衣服上的热液继续作用,使创面加大加深。热力烧伤后及时冷疗可防止热力继续作用于创面使其加深,并可减轻疼痛、减少渗出和水肿。将烧伤创面在自来水笼头下淋洗或浸入水中(水温以伤员能忍受为准,一般为1520,热天可在水中加冰块),后用冷水浸湿的毛巾、纱垫等敷于创面。时间无明确限制,一般掌握到冷疗之后不再剧痛为止,多需0.51小时。冷疗一般适用于中小面积烧伤,特别是四肢的烧伤。对于大面积烧伤,冷疗并非完全禁忌,但由于大面积烧伤采用冷水浸泡,伤员多不能忍受,特别是寒冷季节。为了减轻寒冷的刺激,如无禁忌,可适当应用镇静剂。

(4)医院救治

医疗救护组只能做伤势前期简单处置,根据人员伤势程度,由医疗救护组组长确定是否通报并将伤员转入上一级医院治疗,并准备好资金、人员陪护、衣物等住院所需人员物资。

8.2.4.2 应急救援时注意事项

(1)佩戴个人防护器具方面的注意事项:

首先检查防护器具是否完好,发现不合格及时调换。

正确熟练使用防护器具。

使用防毒面具处理事故时,不能长时间使用。选用的防毒面具必须经过定期检测,各单位严格执行《劳动防护用品管理标准》。

(2)使用抢险救援器材方面的注意事项:

各类救援器材严格按照标准存放,规定专人管理、定期保养维护并记录。

各类防护器具必须经检测合格。

所有人员必须能够正确使用应急救援器材。

(3)采取救援对策或措施方面的注意事项:

生产岗位出现紧急情况时,严格按照《操作规程》的规定进行处理,操作规程不能体现的,要及时汇报班组长、车间主任、生产部长。

遵守先救人,后救物;先重点,后一般的原则。

(4)现场自救和互救注意事项:

处理泄漏事故进行救人和堵漏时,必须安排两人以上进行作业。

无关人员尽量撤离现场,防止发生次生灾害。了解现场情况,防止事故扩大。

保护好现场伤员,防止伤员二次受伤,现场有条件的立即现场进行抢救,条件不具备的由公司医疗救护组送医院就医。

(5)现场应急处置能力确认和人员安全防护注意事项:

应急处理时,优先选用专业人员或经过专门培训的人员。

严格落实各类监护措施,明确监护人责任,不得离开现场。

参与救援人员认为防护不到位,且不能解决的问题不得参与抢险。

(6)应急救援结束后的注意事项:在确定各项应急救援工作结束时,由总指挥宣布应急救援工作结束清点人员后,留有专人巡视事故现场。

(7)其他需要特别警示的事项:严格服从指挥部的指挥,做好救援工作。

8.2.4.3 应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,穿戴防护服、佩戴防毒面具等,严格执行应急人员出入事发现场程序。

8.2.5 现场保护

(1)事故发生后,在事故处理期间,由安全警戒组进行警戒,禁止无关人员进入。

(2)事故处理结束后,事故发生部门、岗位实行警戒,未经应急指挥部批准,所有人员禁止进入事故现场。

(3)事故现场拍照、录像,除事故调查管理部门或人员外,需经总指挥批准。

(4)事故现场的设备、设施等物件证据不得随意移动和清除,抢险必须移动的需作好标记。

8.2.6 现场洗消

当泄漏源等完成封堵后,需要及时进行清洗现场。泄漏物料首先进行收集至备用储存设施,收集完成后对现场进行清水冲洗,直至现场未见明显泄漏物料。现场消洗人员由应急救援组和后勤保障组人员分配,由应急救援组组长作为负责人。现场消洗产生的二次污染物主要为冲洗后的废水,冲洗废水泵入事故水池,然后由送至厂内污水处理站进行处理达标后排放。

洗消的方法通常有以下几种:

1、稀释,用水、清洁剂、清洗液和稀释现场和环境中的污染物料;

2、处理,对应急行动工作人员使用过的衣服、工具、设备进行处理。

当应急人员从受污染区撤出时,他们的衣物或其他物品应集中储藏,作为危险废物处理;

1、物理的去除,使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物;

2、吸附,可用吸附剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收,处理;

3、隔离,将现场和受污染环境全部隔离起来以免污染扩散,污染物质要待以后处理。

8.3 应急监测

若发生事故,应根据事故波及范围确定监测计划,监测人员应在必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。此外,监测方案应根据事故的具体情况由指挥部做调整和安排。

8.3.1 水环境监测方案

(1)监测项目:根据事故类型选择适当的监测项目。

(2)监测方式:委托有资质的单位监测,公司协助监测,负责现场取样。

(3)监测频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。应急监测方案见下表。

8-2  事故状态下废水监测一览表

监测位置

环境事故及监测因子

监测频次

事故水池或厂区总排污口

pHCODBOD5、氨氮、SS、总氮、总磷

一般情况下每半小时取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。

 

8.3.2 大气环境监测方案

(1)监测项目:有风状态下发生各类化学品泄漏事故后大气环境中的相应废气浓度;火灾状态下下向和附近村庄等敏感点处一氧化碳浓度。

(2)监测范围:以事件地点为中心,根据事件发生地风向及其他自然条件,在事件发生的下风向影响区域按一定间隔的圆形布点采样。

在泄漏点的上风向适当布设对照点。在距离事件发生地点最近的居民住宅区或其它敏感区域布设采样点。采样过程中注意风向的变化,及时调整采样点位置。应同时记录气温、气压、风向和风速等。

(3)监测频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。应急监测方案见表8-3

8-3  事故状态下大气监测一览表

项目

监测位置

监测项目

监测频次

大气

厂界下风向10m

盐酸雾、硫酸雾、VOCs

一般情况下每半小时取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。

8.3.3 监测方案的调整

根据监测结果对污染物变化趋势进行分析、对污染物扩散范围进行预测,并实时调整监测方案。

8.3.4 应急监测人员安全防护措施

现场应急监测分析方案的具体实施均是由有资质的监测单位完成的,每一次污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析,在实施应急监测方案之前,还应该配备面部防护罩、靴套、防毒手套、防护服等必要的防护器材。

8.3.5 防护器材的日常管理要求

防护器材的管理要求如下:

(1)防护器材定点存放,设专柜专人管理,对防护器材的完好负责;定期检查,要求无泄漏、表面整洁;

(2)定期检查防护用品是否在使用期限内,超出使用期限的,一律不得使用。防毒、防尘类呼吸器应根据实际情况更换过滤材料。

8.4 应急终止

8.4.1 应急终止的条件

符合下列条件,即满足终止条件:

事故现场得到控制,事件条件已经消除;污染源的泄漏或释放已降到规定的限值之内;事件所造成的灾害已彻底消除,无继发可能;事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;采取了必要的防护措施,以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

8.4.2 应急终止的程序

各小组完成救援任务后,及时反馈信息,指挥部根据反馈信息,确认救援结束:

(1)三级突发环境事件由应急救援组决定终止救援,由急救援组组长下达终止命令;

(2)二级突发环境事件由应急救援指挥部决定终止救援,由总指挥下达终止命令,应急救援指挥部向各应急救援小组转达应急救援终止的命令;

(3)一级突发环境事件由公司应急救援指挥部和政府部门相关领导共同决定终止救援,由总指挥向现场各应急救援小组和有关部门转达救援终止命令。

在未接到总指挥解除警戒区命令前,安全警戒组要阻止无关人员进入警戒区。相关监测人员到污染区对空气及河流进行连续检测,经分析合格后,确认安全性得到保证后,报告应急指挥部,由应急指挥部下达解除警戒区命令。

8.5 应急终止后的行动

通知本单位相关部门、周边企业(或事业)单位、社区、社会关注区及人员事件危险已解除;对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。

当事故得到控制后,成立事故处理小组,做好事故善后处理工作。成立事故调查小组,检查事故现场,查明事故原因,消除潜在隐患,落实防范措施,追究事故责任,调查事故人员伤亡、损失情况,拟定《事故调查报告》并向上级有关部门汇报。应急救援组和车间主任研究抢修方案,为恢复生产做准备。医疗救护组负责事故中受伤、中毒人员的医疗救护等善后处理工作。还应做到如下要求:

(1)事故应急工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;

(2)组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见;

(3)做好环境应急队伍和应急仪器设备维护工作;

(4)组织环境部及相关部门专家对事故进行污染损失评估,评估报告上报生态环境局作为事故处理的依据。

9 后期处置

9.1 善后处置

应急终止后对现场污染物进行后续处理,对应急仪器设备进行维护、保养,恢复企业设备(施)的正常运转,进行撤点、撤离和交接程序,逐步恢复企业的正常生产秩序。

1、进行污染物的跟踪监测,直至环境恢复正常或达标;

2、污染物处理严格按照有关法律法规进行,必要时请生态环境部门进行处理;

3、配合有关部门对环境污染事件中长期影响进行评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议;

4、应建立工伤保险机制,及时与人力资源与社会保障局取得联系。为应急人员办理意外伤害保险。

9.2 调查与评估

1、公司各级人员应采取必要的措施或行动,防止发生次生、衍生事件;

2、应急指挥中心应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估,对受影响的设施设备进行维修或更换,组织受影响部门尽快恢复生产;

3、后勤救援组负责对应急过程中消耗、使用的应急物资、器材进行补充,使其重新处于应急备用状态;

4、应急救援指挥小组协助政府有关部门调查事件原因和责任人,总结突发事件应急处置工作的经验教训,对应急救援能力进行评估,并制定改进措施;

5、必要时对应急预案进行修订、完善。

9.3 环境恢复计划 

根据事件发生地点、污染物的性质和当时气象条件,明确事件泄漏物污染的环境区域。由应急专家组对污染区域进行现场检测分析,明确污染环境中涉及的化学品、污染的程度、天气和当地的人口等因素,确定一个安全、有效、对环境影响最小的恢复方案。

根据实际情况,对污染的区域进行隔离,组织专业人员,穿戴好防护服,配备空气呼吸器,可用化学处理法,把用于环境恢复的化学品水溶液装于消防车水罐,经消防泵加压后,通过水带、水枪以开花或喷雾水流喷洒,或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物质,吸附回收后转移处理,也可用喷射雾状水进行稀释降毒,并及时对污染环境进行跟踪监测。

9.4 保险 

明确企业(或事业)单位办理的相关责任险或其他险种。对企业(或事业)单位环境应急人员办理意外伤害保险。

10 应急培训和演练

10.1 应急培训

突发环境事件应急预案的编制必须经过一个持续改进并不断完善的过程。由于受经验、技术和理论等方面的限制,在实际实施过程中往往会有一些意外情况发生,因此应定期对应急救援人员或员工进行预案内容的培训,确保应急救援人员熟知救援过程和方法,能在救援过程中密切配合。

(1)应急救援人员的培训

公司的事故应急救援预案生效实施后,指挥部要根据本预案的具体实施情况,每年都要制定相应的培训计划,采取各种形式对涉及应急救援的有关人员进行事故应急救援知识和技能的培训。培训应保持相应记录,并做好培训结果的评估和考核记录。

安环部组织各生产车间人员的培训工作,每年两次,培训内容包括环境保护普及教育知识,环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高防范能力。每年聘请外部专家对应急指挥小组人员进行培训和组织会议讨论交流,提高应急指挥、组织能力。每年组织一次外部相关单位代表人员进行培训,内容为公司内突发环境事故应急预案,提高外部相关单位人员协调配合能力。

(2)应急救援队伍应急响应的培训

培训周期:每年不少于一次;

培训内容:

①紧急疏散与撤离知识;

②防护器具的使用;

③现场救助知识等。

10.2 应急演练

(1)演练准备

为检验预案的可行性、应急救援队伍的应急处置能力及消防设备设施的状况,公司必须安排进行事故演练。演练前公司应急指挥部要周密计划、周密准备,在报请应急救援指挥部同意后,预防办公室负责对演练需要的人、财、物要逐一落实到位,明确指挥人员、演练的项目、演练的规模、演练的事件、参加演练的车辆等,为搞好演练做好充分的准备。

(2)演练的范围和频次

应急救援指挥部组织公司的演练工作,每年一次,通过定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。其它应急演练应按实际需要不定期组织有关人员开展演习。

(3)演练的组织

事故应急救援预案演练的组织和实施由应急救援指挥部和安环部负责,演练前先组织有关人员学习相关演练知识,做好周密部署,为演练的成功打下基础,演习应建立演习记录,并且在演习结束后对应急救援演习结果进行评价,并对演习进行总结。

公司组织环境应急实战演练,以提高预防能力和处置突发环境污染事故的技能,增强实战能力。在应急实战演练过程中,及时发现问题,总结经验,不断完善、更新本应急预案。

11 奖惩

11.1 奖励

1、对事故应急救援工作中做出积极贡献的救援组或个人予以奖励;

2、及时发现事故或事故隐患的救援队伍或个人予以奖励;

3、能迅速投入抢险救援工作,对减少损失、防止事故扩大化的专业组和个人予以奖励;

4、其他有利于应急救援工作表现的救援队伍或个人予以奖励。

具体奖励办法由企业根据具体情况予以决定。

11.2 责任追究

1、未按规定采取预防措施,应急反应迟缓、应急物资不充分、应急组成员严重不足等情况予以处罚;

2、应急专业组专业技术水平不高,未能积极有效的进行事故应急救援工作的队伍或个人予以处罚;

3、未按规定及时采取处置措施,或处置不当造成事故扩大化的队伍或个人予以处罚;

4、迟报、谎报、瞒报、漏报有关信息,未按规定及时发布事故警报的队伍或个人予以处罚;

5、其他。

具体处罚办法由企业根据具体情况予以决定。

12 应急保障措施

12.1 经费保障

突发环境事件应急准备、处理和救援工作的资金由公司有关部门提出,按规定程序列入年度财政预算或予以专项安排。

为确保应急救援的需要,专项资金专款专用,主要用于配备、更新救援设备,应急培训、演练,应急救援队伍补贴、保险,征用物资的补偿等。经费预算中,预留一部分经费给由于突发环境事件的发生,生命、财产受到损失的群众,根据事发地实际情况和省生态环境部门的要求,公司财政给与适当的补偿。

12.2 应急物资与装备保障

公司常备应对突发环境事件的物资和人员装备,专门存放、管理和维护,定期检查配备物资质量是否完好、数量是否足够,能否满足应急状态时的需要,并做好记录,及时更新过期物资。威海凯发真人 有限公司应急物资储备清单见本预案附表。

12.3 应急队伍保障

公司建立突发环境事件应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟知环境应急知识,充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量;定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境事件的技能,增强实战能力,保证在突发环境事故发生后,能迅速赶赴现场完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作,详见本预案第5组织机构及职责

各职能小组人员构成有变动的,由其上级机构作出人员调整说明,并及时补足人员,对于新入组的成员,组长要尽职尽责,将本小组职责说明,并做好小组内应急演练和培训。

12.4 通信与信息保障

公司应急预案相关人员要确保手机24小时正常开机,各部门电话处于值班监听状态,确保本预案启动时各应急小组之间的联络畅通。

报警方式主要包括内部固定电话或手机报警。

12.5 技术保障

公司生产装置按三同时设计、安装、投产,一旦发生火灾,初期即立即报警,可将事故消灭在萌芽状态。

12.6 治安保障

预案启动后由安全警戒组负责现场人员疏散、救护工作,并控制好现场做好治安保障工作。用彩带设置警戒线,限值人员进出,避免无关人员进入危险区域及危害波及区域;为事故发生后的单位和人员提供一切方便、避免因措施不当而导致人为事故或继发性事故蔓延或扩大。在110民警到达现场后,主动说明情况并积极配合民警展开工作。

12.7 医疗保障

贯彻现场救治、就近救治、转送治疗的原则,配备必要的急救医药和器材,并制定医护人员的应急准备措施,公司还设了专业人员组成的医疗救护组,以保证应急救援现场急救的需要。

12.8 人员防护和工作生活保障

公司配合当地政府做好受灾员工和群众的基本生活保障工作。应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备,严格按照救援程序开展救援工作,确保安全。按照国家法律法规要求建立紧急疏散地。按照政府部门的要求,协助做好受突发事件影响的公众的安置工作。工厂办公室保障突发事件后的应急办公条件,以满足正常工作秩序。

12.9 制度保障

1、完善公司救援机制,加强资料信息管理。

2、完善各车间岗位安全生产责任制。

3、完善公司安全教育管理制度。

4、完善公司急救站应急器材检查维护制度。

13 预案评审、备案、发布、更新及实施时间

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,在演练中发现问题应及时提出解决方案,应及时修订完善预案。

为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化,结合生产过程中发现存在的问题和出现的新情况,每年年底将对本预案进行修订更新,并将新预案发送到相关部门进行学习。修订完善的事故应急预案应及时通知所有参与事故应急救援预案的有关人员

建立与地方环境应急机构的联系,组织参与地方救援活动,开展与相关部门的交流与合作。

本预案自发布之日起实施。

14 附则

14.1 术语

突发环境事件:因事故或意外性事件等因素,致使环境受到污染或破坏,公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。

突发环境事件应急预案:针对可能发生的突发环境事件,为确保迅速、有序、高效地开展应急处置,减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。

环境风险:突发环境事件对环境(或健康)的危险程度。

危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

环境敏感点:参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环境敏感区的定义。

应急演练:为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。

14.2 制定与修订

本预案由凯发真人 有限公司制定,公司负责解释与组织实施。公司各有关部门按照本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。

公司结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估,有下列情形之一的,及时修订:

(1)当公司面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评估的;

(2)应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;

(3)环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的;

(4)重要应急资源发生重大变化的;

(5)在突发环境事件实际对应和应急演练中发现问题,需要对环境应急预案做出重大调整的;

(6)其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的,修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的,修订工作可适当简化。

 

二、突发环境事件专项应急预案

1 废气专项应急预案

1.1 编制目的

为了加强对废气处理过程中突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理,最大限度地减轻事故危害,维护生态环境、保障环境安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》,结合我公司实际情况,制定本预案。

1.2 编制依据

1、 《中华人民共和国环境保护法》(1989.12颁布,2014.4.24修订)

2 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.04颁布,2018.10修订)

3 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号,2007.11.1);

4 《中华人民共和国安全生产法》(20148月修订);

5 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

6 《恶臭污染环境监测技术规范》(HJ 905-2017);

7 《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);

8 《环境空气质量标准》(GB3095-2012);

9 《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)

10、《山东省环境保护条例》(2018.11);

11、《山东省突发事件应对条例》(山东省人大常委会公告120号);

12、《山东省突发事件应急预案管理办法》(鲁政办发〔201415号);

13、《山东省突发环境事件应急预案》(鲁政办字[2013]89号);

14、《山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行)》;

1.3 适用范围

本预案适用于威海凯发真人 有限公司生产厂区内造成的废气环境污染、破坏事件,包括生产、经营、储存和运输过程中挥发的酸雾和污水处理过程中的恶臭气体超标排放所造成的环境污染事件。

1.4 废气风险识别

1.4.1 废气的产生与处理情况

本项目废气排放主要分为生活废气和生产废气。

生活废气主要为食堂油烟废气,项目食堂设有油烟净化器,油烟经净化器处理后通过排气筒排出。

生产废气主要为生产过程中挥发的HCl和原料厂、污水处理站产生的恶臭气体等,均为无组织排放。

企业在生产过程中尽量密闭操作,同时在车间安置通风换气设备,将废气抽至车间外排放;项目对污水处理站的调节池、生化池、污泥池等进行加盖处理,并配套喷淋装置,定期喷洒除臭剂,减少无组织恶臭物质的排放。

1 废气产生与处理情况表

主要污染物

产生工序

处理方式及排放去向

油烟废气

食堂做饭

经过油烟经净化器处理后通过排气筒排出

HCl

浸酸时挥发

无组织排放

臭气浓度

原料处理、污水处理

配套喷淋装置,定期喷洒除臭剂、无组织排放

污水处理

硫化氢

污水处理

1.4.2 废气危险性识别

食堂油烟:油烟能通过皮肤、呼吸、吞咽、眼部的接触对健康产生危害。部分油粒通过呼吸进入呼吸道:小的粒子能直接进入血液。油烟可四处漫布,会对一些机械设备及电子设备造成损坏;易发生火灾,特别是在通风管道与电气控制盒中,更加危险。

HCl能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。吸入会出现头痛、头昏、恶心、眼痛、咳嗽、痰中带血、声音嘶哑、呼吸困难、胸闷、胸痛等。重者发生肺炎、肺水肿、肺不张。眼角膜可见溃疡或混浊。皮肤直接接触可出现大量粟粒样红色小丘疹而呈潮红痛热。

恶臭气体:恶臭会使人的感觉器官收到刺激,使人心情烦躁、压抑,同时会打破人体原有的新陈代谢,会使分泌和消化系统变得紊乱,造成食欲不振、恶心呕吐等后果。对神经系统有较大的毒害作用,若长期受到低浓度恶臭的刺激,会丧失嗅觉,大脑皮层兴奋与抑制的调节功能也会随之失调。恶臭使人体反射性地抑制吸气,造成呼吸障碍,恶臭气体中的氨和硫化氢等会影响血液中氧的运输,使机体循环系统受到干扰。

氨:氨气有严重的黏膜刺激作用。氨气中毒以后,主要是容易强烈的刺激眼睛和呼吸道的粘膜。通常会出现口腔咽部的溃疡,呼吸道的灼伤会引起喉头痉挛、喘鸣、声音嘶哑、讲话困难,这些病人往往还会导致皮肤二度到三度的灼伤,有灼伤的病人的死亡率大约为40%

硫化氢:硫化氢是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈的刺激作用。低浓度时,对呼吸道及眼的局部刺激作用明显,浓度越高,全身性作用越明显,表现为中枢神经系统症状和窒息症状。高浓度时可直接抑制呼吸中枢,引起迅速窒息而死亡。长期接触低浓度的硫化氢,引起神衰症候群及植物神经紊乱等症状, 

食堂烟气危害较小,在通过油烟净化器处理后,基本不会对环境造成影响。臭气、氨、硫化氢以及氯化氢均为无组织排放,在人员操作失误、废气治理设施故障、异常天气等情况下可能会导致污染物超标排放,从而对生态环境、厂区内员工以及周边居民造成影响。

1.5 废气突发环境事件分级

本公司结合自身实际情况和废气的危险性,根据废气污染事件发生后造成的环境污染程度和发生突发环境事件的严重程度,将突发事件分为一级环境事件和二级环境事件。

一级环境事件:废气污染物超标排放,超出厂区范围,对周边企业、居民的生产、生活以及身体健康造成影响,需紧急处理的。

二级环境事件:废气污染物超标排放,未超出厂界范围,对厂区内员工的生产、生活以及身体健康造成影响,需紧急处理的。

1.6 废气污染事件起因及预防措施

1.6.1 废气污染事件起因

公司内产生的废气主要是恶臭气体、HCl等,废气废物污染事件发生的具体原因如下:

(1)在盐酸的运输、存放和使用过程中可能会出现罐体破裂、员工操作失误导致HCl大量挥发到空气中,对周边大气环境造成污染

(2)污水处理站调节池、污泥池等加盖密封处出现破损,密封性变差,导致污水处理站恶臭气体扩散,对厂区及周边企业、居民产生影响。

(3)污水处理站喷淋除臭装置故障,恶臭气体未得到有效处理从而超标排放,对厂区及周边企业、居民产生影响。

(4)逆温、阴天等恶劣天气条件,臭气不易扩散,在厂区聚集,导致恶臭气体浓度过大,影响厂区职工正常工作。

1.6.2 废气事故预防措施

为防止废气污染物引起的突发环境事件对周边环境和居民造成环境影响,公司要从以下几个方面做好防范措施:

(1)盐酸的储存、转移和使用以及污水处理站的日常运行过程中应严格按照操作规程进行,杜绝违规操作。

(2)安排专人对盐酸罐区、污水处理站进行例行巡检,检查罐区、污水站密封处是否有破裂,喷淋设施是否正常运行,每天巡检一次,并做好巡检记录。

1.7应急组织机构

(1)公司安排专人负责废气处理设施运行管理,同时成立以总经理为主要负责人、各部门共同参加的废气污染事件应急救援小组,负责组织、指挥、协调因废气引起的意外事故的应急救援工作。

总指挥:曲永强  13863069838

副总指挥:王治强  15588305718

通讯联络组:(组长)曲传清  0631-5363382

应急救援组:(组长)邹熙东  13863144958

后勤保障组:(组长)林晓燕  13869057120

安全警戒组:(组长)荣华伟  18663192189

医疗救护组:(组长)曲艳霞  13706311609

(2)各部门职责:

总指挥和副总指挥:负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市、县专家组的鉴定工作,保障信息通畅。负责组织协调现场人员分流、调查采样人员的安全。

通讯联络组:辅助事故过程中的通讯联络,启动应急通讯设施,保证公司内外通讯畅通无阻

应急救援组:负责废气污染事件发生时的抢险救援工作,防止事件进一步扩大。

后勤保障组:保障应急人员的个人防护工作;负责保障意外紧急处理时所需处置工具、个人防护用品的供应以及其他物资的供应。

安全警戒组:负责对生产车间、盐酸罐区和污水处理站进行例行巡视工作,同时在监控进行轮流值班观察,确保能够第一时间发现险情,负责发生事故控制维持现场秩序。

医疗救护组:负责对事故中出现的伤员进行医疗救护;负责受伤人员的救护与接送受伤人员到医院急救工作。

1.8应急处置

1.8.1 应急响应

本公司应急响应分为两级:一级应急响应程序和二级响应程序。

一级应急响应程序:指公司内部能够处理并对周边环境影响不大的环境影响事故,只需对部分员工进行疏散。

二级应急响应程序:指公司内部不能够处理并对周边环境影响有较大影响,需对公司内部人员、公司附近居民、附近单位员工进行疏散的环境影响事故。

1.8.2 废气事故应急处置措施

安全警戒组人员在发现厂区内发生盐酸泄漏、恶臭气体超标时,立即上报应急指挥小组,并组织污染区人员转移至安全区。应急总指挥或副总指挥接到报告后根据厂区情况启动废气专项应急预案,应急救援小组成员在接到指挥小组命令后应穿戴好防护服,戴好橡胶手套,在做好安全防护措施的条件下,迅速查清事故发生位置,及时展开抢险救援行动,防止事件进一步扩大。

氯化氢超标:针对盐酸泄漏所造成的氯化氢超标事件,应急救援小组成员应戴自给正压式呼吸器,穿化学防护服,从上风处进入现场,尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散,大量泄漏时可喷氨水或其它稀碱液中和。

恶臭气体超标:当发生恶臭气体超标时,应急救援小组成员应穿戴好呼吸器和防护服进入污水处理站,检查喷淋设施是否正产运行、污水站密封处是否有破损。喷淋设施出现故障时应及时进行维修,保证喷淋设施正常运行;污水站密封处出现破损时及时进行堵漏。事故隐患排出后,应加大喷淋力度,使恶臭气体回到正常水平。

应急救援行动结束后,后勤保障小组和应急救援小组对现场进行全面清理,直至无污染物残留。

1.9现场保护

当事故发生后,迅速封闭现场各个道路口,沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组,对现场进行采取摄像、拍片等取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入,确保事故调查工作的顺利开展。

1.10现场急救注意事项

(1)最快时间联系附近医院的医务人员;

(2)眼睛接触受到刺激后,提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,然后送往医院进行救治;

(3)若吸入了大量有毒有害气体后,应立即饮足量温水,催吐,然后送往医院进行救治;

(4)做好自身及伤病员的个体防护;

(5)防止继发性损害。

1.11应急终止

符合下列条件后,即满足应急终止条件:

1、事件现场得到控制,事件条件已经消除。

2、污染源的泄露或释放已降至规定限制以内。

3、事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。

4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且最低的水平。

1.12后期处置

(1)现场善后清理工作由应急总指挥负责,由应急救援人员和参加过训练(培训)的指定义务人员参加。

(2)清理后应急救援人员应立即向应急指挥部报告,并由总指挥登记备案,并与24小时内向临港区卫生局、生态环境主管部门报告调查、处理、抢救工作情况。

(3) 要组织专业人员,进行事故分析其原因,按照“四不放过”原则查处事故,编写调查事故报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。

2 危险品专项应急预案

2-1 盐酸专项应急预案

品名

盐酸

CAS

7647-01-0

爆炸极限

理化

性质

分子式

HCl

分子量

36.46

熔点

-114.8℃

沸点

108.6℃

相对密度

1.15

饱和蒸气压

2.3346kPa(20℃)

外观气味

无色或微黄色发烟液体,有刺鼻的酸味

溶解性

与水混溶,溶于碱液

稳定性

和危险性

稳定。能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应,并放出大量的热。具有强腐蚀性。燃烧(分解)产物:氯化氢。

毒理学

资料

盐酸属中等毒性。

LD50900mg/kg(兔经口),LC503124mg/m31小时(大鼠吸入);

健康

危害

接触其蒸气或烟雾,引起眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻衄、齿龈出血、气管炎;刺激皮肤发生皮炎,慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒,可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能胃穿孔、腹膜炎等。

安全

防护

措施

呼吸系统防护

可能接触其蒸气或烟雾时,必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时,建议佩带自给式呼吸器。

眼睛防护

戴化学安全防护眼镜。

身体防护

穿工作服(防腐材料制作)

手防护

戴橡胶手套。

其他

工作后,淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服,洗后再用。保持良好卫生习惯。

应急

措施

皮肤接触

立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤,就医治疗。

眼睛接触

立即提起眼睑,用流动清水清洗10min2%碳酸氢钠溶液冲洗,就医。

吸入

迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。

食入

误服者立即漱口,给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就医。

灭火方法

雾状水、砂土。

泄漏

应急

处理

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服,不要直接接触泄漏物。从上风处进入现场,尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用将地面洒上砂土、干燥石灰或苏打灰,也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

贮存

注意

事项

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃,相对湿度不超过85%。保持容器密封,应与还原剂、碱类、醇类、碱金属、易燃物等分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。

2-2 硫酸专项应急预案

品名

硫酸

CAS

7664-93-9

爆炸极限

理化

性质

分子式

H2SO4

分子量

98.08

熔点

10.5℃

沸点

330.0℃

相对密度

1.83

饱和蒸气压

0.13kPa(145.8℃)

外观气味

纯品为无色透明油状液体,无臭

溶解性

与水混溶

稳定性

和危险性

遇水大量放热,可发生沸溅,与燃烧物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧;遇电石、高锰酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等发生猛烈反应,发生爆炸或燃烧,有强烈腐蚀性和吸水性。

毒理学

资料

LD502140mg/kg(大鼠经口)

LC50510mg/m3 2小时(大鼠吸入)320mg/m32小时(小鼠吸入)

健康

危害

对皮肤、粘膜等组织有强烈刺激和腐蚀作用。对眼睛可引起结膜炎、水肿、角膜混浊,以致失明;引起呼吸道刺激症状,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而死亡。口服后引起消化道烧伤以至溃疡形成。严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛和声门水肿、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡,愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响:牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。

安全

防护

措施

呼吸系统防护

可能接触其烟雾时,佩戴自给式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器;紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴氧气呼吸器。

眼睛防护

呼吸系统防护中已作防护;

身体防护

穿橡胶耐酸碱服;

手防护

戴橡胶耐酸碱手套。

其他

工作场所禁止吸烟、进食和饮水,工作毕淋浴更衣,单独存放被毒物污染的衣物,洗净后备用,保持良好的卫生习惯

应急

措施

皮肤接触

立即脱去被污染的衣着,用大量清水冲洗至少15分钟,就医。

眼睛接触

立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟,就医。

吸入

迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医。

食入

误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医

灭火方法

干粉、二氧化碳、砂土,避免水流冲击物品

泄漏

应急

处理

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服,不要直接接触泄漏物。从上风处进入现场,尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用将地面洒上砂土、干燥石灰或苏打灰,也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

贮存

注意

事项

储存于阴凉、干燥、通风处。应与易燃、可燃物,碱类、金属粉末等分开存放。不可混储混运。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。分装和搬运作业要注意个人防护。

 

2-3 氢氧化钠专项应急预案

品名

氢氧化钠

CAS

1310-73-2

爆炸极限

理化

性质

分子式

NaOH

分子量

40.01

熔点

318.4℃

沸点

1390℃

相对密度

2.12

饱和蒸气压

0.13kPa(739℃)

外观气味

白色不透明固体,易潮解

溶解性

易溶于水、乙醇、甘油,不溶于丙酮。

稳定性

和危险性

与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。

毒理学

资料

LD50:无资料

LC50:无资料

健康

危害